中华的大城市也正值变得更大,中华夏族民共和

2019-11-11 18:11 来源:未知

原标题:中国的省会们为什么都越来越大?

原标题:南京、杭州、广州、武汉、郑州,这些地方都在经历这样的变化

原标题:二十大都会今昔管辖地域对照|大象文摘

全文共2981字 | 阅读需7分钟

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文章来源: **元淦恭**|元淦恭说(ID:yuangg173)

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中国现有4个直辖市,5个计划单列市,10个副省级省会城市,这19个城市和香港,构成中华人民共和国经济最活跃、政治资源最丰沛、周边辐射力最强的20大都会。

随着中国城市化进程不断加快,中国的大城市也正在变得越来越大。土地是有限的,大城市变大的基础,是吸收了周边城市的辖区,以增强自身的实力和经济腹地。这一点上体现得尤为明显的就是各省的省会城市。

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元明清三朝,在县及以上层面,中国大体形成了省、府(州、路)、县三级制,对应今天的省、地(地级市、自治州)、县(县级市、区)三级。清朝中叶(嘉庆二十五年、1820年)的历史地域,基本上是中国古代最后稳定的核心城市的历史地域,从某种程度上说是一个城市的“固有领域”。对照20大都会的历史地域和当前的管辖区域,更可理解1840年以后沿海、沿江城市逐渐开埠之后,中国城市格局在剧烈的近代化、现代化进程中的变迁。

这些行政上的重新划分,有时候是对现实的追认,有时候则是为了超前规划。新加入地区和大城市之间的认同难题,也集中地体现在这一波行政改变当中。

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还有一点值得注意,当前所有基于城市的比较,大多都是全市的市域。市域面积大而人口多的城市,全市的总体数据对城市核心区(中心城区)的反映能力就越差(譬如很少有人会感觉到重庆GDP仅次于京沪深穗排在全国第五),市域面积小以至于城市化程度极高的城市,全市总体数据更集中体现城市核心区数据(比如深圳,城镇化率100%,已经全域城市化)。从当前管辖区和历史地域的比较来看,更可了解一个城市从过去到未来的纵向坐标。

省会们,难道真是免不了一城独大了?

NO.641-越来越大的省会

本文中的对照图,左图摘自谭其骧1987年版《中国历史地图册》(1820年分省图),右图来自高德地图或网络。左右两侧图幅对应区域和比例尺尽量保持一致。

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作者:猫斯图

【1】北京

东部省会狂飙突进

制图:孙绿 / 编辑:棉花

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同样是大城市,虽然省会们往往没有直辖市那么光彩夺目,却能够享受整个省内的资源扶持,在城市扩张的进程中占尽先机。在发达地区,省会扩张的脚步迈得尤为大。

随着中国城市化进程不断加快,中国的大城市也正在变得越来越大。土地是有限的,大城市变大的基础,是吸收了周边城市的辖区,以增强自身的实力和经济腹地。这一点上体现得尤为明显的就是各省的省会城市。

左图是1820年的“顺天府”,右图中涵盖了现北京、天津两个直辖市和周边地区。很明显的特征是,今北京市面积明显缩小,且整体向西北方向移动。今北京直辖市的大部分地区都属于原顺天府,但长城以北在清朝时不属于顺天府。清顺天府地域,很大程度上沿袭明顺天府,彼时即以长城作为顺天府和延庆州的自然界限。

南京吸收周围县市的幅度就很大,曾经仅仅意味着长江拐弯处以南,秦淮河畔的狭义南京,早就已经一去不复返了。今天的南京市,下辖11个区,其中有不少都是很晚才加入南京的,至今都和南京旧城区的居民无法相互认同。

这些行政上的重新划分,有时候是对现实的追认,有时候则是为了超前规划。新加入地区和大城市之间的认同难题,也集中地体现在这一波行政改变当中。

在东面,今天京津之间的“三河、香河、大厂”(即“北三县”)当时均属顺天府,天津市北部的蓟州区、宝坻、武清、宁河等,也属于顺天府。南边,今廊坊市也基本属当时的顺天府。

南京左右,组一个南京省好哇

省会们,难道真是免不了一城独大了?

概而言之,顺天府的西北面靠近今北京市区的区域,大部分仍属北京,但原顺天府面积太大,故东部和南部大约一半的面积划出。

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建国之后,北京行政区划的整体北移,还有两个原因。一是从保障北京大城市供水和防洪安全角度,虽延庆、怀来整体同属延怀盆地,仍将延庆划入北京,使官厅水库的库尾在北京市境内。另一方面,长城已丧失实际军事功能,但却在二十世纪的“中华民族”建构史上,成为“中华民族”的象征,不再以长城为界设置行政区划,有利于延庆、怀柔、密云等北京市属区域把长城作为文化遗迹主体进行整体保护和利用,亦强化北京作为首都和长城这一文化象征的关联。

观察南京市下辖各区的位置,就能大概看出这些区并入南京的时间线。

东部省会狂飙突进

【2】天津

今天位居南京市中心的玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区可以说是南京城市的核心区,这里也是最经典意义上的古都南京。栖霞和雨花台两个区,紧贴这几个核心区,一直也是作为南京的郊县而存在,算是稍外围的地区。

同样是大城市,虽然省会们往往没有直辖市那么光彩夺目,却能够享受整个省内的资源扶持,在城市扩张的进程中占尽先机。在发达地区,省会扩张的脚步迈得尤为大。

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南京吸收周围县市的幅度就很大,曾经仅仅意味着长江拐弯处以南,秦淮河畔的狭义南京,早就已经一去不复返了。今天的南京市,下辖11个区,其中有不少都是很晚才加入南京的,至今都和南京旧城区的居民无法相互认同。

天津的情况,和北京也较为类似。从嘉庆到现代,天津的管辖地域也明显北移。

至于浦口,尽管在很长的历史上都是南京的一部分,但更多是作为江北的防御第一线,南京城里对这个区域的认同感并不高。

南京左右,组一个南京省好哇

今天津市的南部,是清天津府的北部,今天津市北部的武清、宝坻、蓟州、宁河及滨海新区北部,当时为顺天府的一部分。

包裹在核心区和近郊之外的,是江宁区和六合区。这两个区粗壮的外形就已经能够说明这是后来才划入南京的地区了。两地原属镇江专区,在1958年和当时的江浦县一起划归南京,几经周折,最后在1971年彻底成为南京的一部分。江浦和浦口合并,成为大浦口;六合与大厂合并为新六合,江宁则撤县设区,大致形成了今天的格局。

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明朝,天津为天津卫(县级区划),天津卫在海河南岸,属河间府(治今河北河间),彼时海河为顺天府和河间府的界河,海河对岸属顺天府。(天津卫历史所在地直沽现在海河北岸,系海河后来6次裁弯取直,河道向西南移动所致)。

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观察南京市下辖各区的位置,就能大概看出这些区并入南京的时间线。

清雍正年间,天津卫先后升为天津州、天津府。天津府的设置,实际上是将原河间府一分为二,西边仍为河间府,东边改为天津府,天津府的地域除今天津市南部外,还包括今沧州市的东部。彼时,天津城区几乎位于天津府的最北侧,原因在于,顺天府是京畿重地,天津府要扩大管辖区域,向顺天府扩张的空间很小,只能向南侧延展。

再外围,就是一直被南京人和当地人自己吐槽的高淳区和溧水区了。这两个地区原本也属于镇江,在县市整编中于1983年划到了南京。狭义南京的市民和这两个地区的居民之间,至今仍然存在着偏见和不信任。

今天位居南京市中心的玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区可以说是南京城市的核心区,这里也是最经典意义上的古都南京。栖霞和雨花台两个区,紧贴这几个核心区,一直也是作为南京的郊县而存在,算是稍外围的地区。

后来的天津市,重心向北偏移,主要原因有几点。一是北京市不可能管辖整个顺天府,一部分毗邻天津的原顺天府地区划入天津,有利于天津发挥“市带县”的效应;二是原天津府南部的沧州东部地区是严重的盐碱地,发展基础较薄弱,在上世纪中叶确定天津行政区划范围前后,天津作为直辖市也很难带上这么多“穷兄弟”;三则是近代以来,大沽口地位吃重,原塘沽是天津府和顺天府的分界处,天津整体北移,可加强以塘沽为龙头的天津滨海地区的港口建设和整体开发。

偏见归偏见

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特别值得一说的是,天津府成立时,虽然今天津市区范围内的海河南北两岸都已属天津,但天津府位于海河北岸的部分仍然面积较小,而到了海河下游,海河仍是界河,天津管辖地域北移之后,天津的城市发展空间也得到了拓展。

但高淳一定能为南京人民的吃吃喝喝

至于浦口,尽管在很长的历史上都是南京的一部分,但更多是作为江北的防御第一线,南京城里对这个区域的认同感并不高。

【3】哈尔滨

做出巨大贡献

包裹在核心区和近郊之外的,是江宁区和六合区。这两个区粗壮的外形就已经能够说明这是后来才划入南京的地区了。两地原属镇江专区,在1958年和当时的江浦县一起划归南京,几经周折,最后在1971年彻底成为南京的一部分。江浦和浦口合并,成为大浦口;六合与大厂合并为新六合,江宁则撤县设区,大致形成了今天的格局。

东北三省的情况比较特殊,迟至1907年才由盛京将军辖地、吉林将军辖地、黑龙江将军辖地改设行省。清朝的黑龙江省和吉林省,和现在的两省区划有明显差异。

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这就是南京人自嘲城市“摊大饼”的大概历程。

再外围,就是一直被南京人和当地人自己吐槽的高淳区和溧水区了。这两个地区原本也属于镇江,在县市整编中于1983年划到了南京。狭义南京的市民和这两个地区的居民之间,至今仍然存在着偏见和不信任。

清嘉庆时,黑龙江在西侧,吉林在东侧,吉林大体上处于下游。

但要说起大,南京和兄弟省会杭州比起来可是差得远了。

偏见归偏见

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杭州的格局和南京还有点相似,只不过和南京向南北两个方向扩张的均衡态势比起来,杭州的扩大趋势是一路向西。核心的上城、下城、拱墅、滨江四个区是杭州老城区,江干和西湖两区为近郊。从1960年代开始,杭州就一发不可收拾,依次吞并了萧山、富阳、余杭、临安、桐庐、建德、淳安。而周边的宁波专区、嘉兴、金华则不断缩小,变成了今天的模样。

但高淳一定能为南京人民的吃吃喝喝

到了清末,黑龙江以北、乌苏里江以东为俄国所占,黑龙江和吉林的省域也大幅缩小,此时,松花江下游成为吉林省和黑龙江省的界河。

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做出巨大贡献

哈尔滨建城非常晚近,迟至19世纪末。历史上,哈尔滨地区的行政中心在阿勒楚喀(原金上京、今阿城区),查看嘉庆年间的地图,情况仍是如此。当时,哈尔滨仍属吉林的阿勒楚喀副都统辖区(大体相当于内地的“府”)。后因中东铁路建设,哈尔滨成为铁路枢纽,才进而勃兴。

完全体的杭州,面积达到了16,853.57平方公里,南京还不如它的一个零头。

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哈尔滨地区行政中心从阿城迁往哈尔滨市区的过程,和石家庄非常相似,石家庄地区历史上的行政中枢一直在正定,也是因为石家庄作为铁路枢纽才使行政中心南移。

同样的事情在广州也发生了,花都、从化、增城三个区,就都是从佛山专区挖来的,现在还大有直接吃掉佛山的势头。在最巅峰的时候,广州还下辖惠州龙门县、韶关新丰县、清远佛冈县和清远县。实在是无法想象那样一个巨无霸的广州。

这就是南京人自嘲城市“摊大饼”的大概历程。

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但要说起大,南京和兄弟省会杭州比起来可是差得远了。

哈尔滨地区政治重心西移之后,哈尔滨的管辖地域也向北扩展到松花江北岸。松花江以北的呼兰、巴彦、木兰、通河和蚂蜒河以东的方正,过去都不属于阿勒楚喀副都统辖地(甚至不属于吉林而属于黑龙江,当时哈尔滨属吉林)。因此,今日哈尔滨的面积,较历史时期更大。

中部省会紧随其后

杭州的格局和南京还有点相似,只不过和南京向南北两个方向扩张的均衡态势比起来,杭州的扩大趋势是一路向西。核心的上城、下城、拱墅、滨江四个区是杭州老城区,江干和西湖两区为近郊。从1960年代开始,杭州就一发不可收拾,依次吞并了萧山、富阳、余杭、临安、桐庐、建德、淳安。而周边的宁波专区、嘉兴、金华则不断缩小,变成了今天的模样。

这里说句题外话。人们普遍感觉,东三省人的省籍意识淡漠,很重要的原因之一,是东三省的省界形成得非常晚近,从清朝中期,到清朝末年,再到伪满洲国和抗战胜利后的“东九省”建制,再到建国之后的屡次调整,东北人时而属这个省,时而属那个省,几成常态,自然难以建立像南方有长期稳定建省历史的地区的省籍认同(江苏、安徽省籍认同弱也和建省晚有关)。而在现在的二十大都会城市中,除了四大直辖市和香港外,当前隶属省份和200年前出现了变更的,也只有哈尔滨一地。

在东部大城市四下圈地的同时,中部城市就更不客气了。

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【4】长春

武汉解放以后,除了原有的武汉三镇以外,将原孝感专区所属的16县都划归武汉市领导。虽然后来归还了一部分,但这时候武汉领有的湖北发达地区还是很多。1979年,原属咸宁地区的武昌县(驻纸坊镇)和原属孝感地区的汉阳县(驻蔡甸镇)都划归武汉市领导。1983年,又将孝感地区的黄陂县,黄冈地区的新洲县划归武汉市,今天能够看到的武汉基本上就成型了。

完全体的杭州,面积达到了16,853.57平方公里,南京还不如它的一个零头。

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同样的事情在广州也发生了,花都、从化、增城三个区,就都是从佛山专区挖来的,现在还大有直接吃掉佛山的势头。在最巅峰的时候,广州还下辖惠州龙门县、韶关新丰县、清远佛冈县和清远县。实在是无法想象那样一个巨无霸的广州。

长春的情况,和哈尔滨既有相似,也有不同。长春建城早于哈尔滨,嘉庆五年(1800年)设长春厅(相当于县级),即有县一级行政区划,后逐渐升为府,而非像哈尔滨那样完全因铁路而生。长春厅始设,实源于管理当地开垦移民的需要,但长春厅最初治所并不在今天的长春市区,而在现长春市区以南的新立城,1825年,长春厅治所才迁到宽城子(今长春宽城区一带)。

当然,武汉在扩张的过程中没有和广州一样只盯着佛山,而是在周边各城市分别拿了一些地。南北两侧的孝感和咸宁面积还是很大,瑟瑟发抖的是东南侧的鄂州。它本来就是中国面积最小的地级市,如今又被纳入了武汉城市圈,武汉再扩张很可能就要把鄂州并入了。

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清中叶的东北,作为清朝的“祖地”,禁止外来开垦,虽然有“闯关东”的汉人,但整体上人口较关内稀少许多,相应的,东北地区政区辖区面积也很大。驻今吉林市的吉林副都统辖区,相当于今天吉林省中东部的绝大部分,长春市和吉林副都统辖区,没有对应关系。

不对,大武汉的胃口怎么能只有那么点儿呢

中部省会紧随其后

【5】【6】沈阳、大连

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在东部大城市四下圈地的同时,中部城市就更不客气了。

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成都在解放后也经历了由小变大的过程。

武汉解放以后,除了原有的武汉三镇以外,将原孝感专区所属的16县都划归武汉市领导。虽然后来归还了一部分,但这时候武汉领有的湖北发达地区还是很多。1979年,原属咸宁地区的武昌县(驻纸坊镇)和原属孝感地区的汉阳县(驻蔡甸镇)都划归武汉市领导。1983年,又将孝感地区的黄陂县,黄冈地区的新洲县划归武汉市,今天能够看到的武汉基本上就成型了。

再来看沈阳和大连,情况和长春也类似。清中叶,当时的盛京将军辖地,辖两府一牧场,两府即奉天府和锦州府,牧场是大凌河牧场。奉天府的辖地,几乎相当于整个今辽宁省东部,现沈阳、大连、辽阳、鞍山等全域都属奉天府。沈阳、大连亦很难与历史地域相对应,唯沈阳和当年奉天府相较治所未变。

解放之初的成都范围还很小,基本上是成都现在的老城区,其他区域则由温江专区管理。比较大的一次调整出现在1983年,当年温江专区撤销,下辖的12个县里有10个给了成都市,这些县几经整合,也就是今天成都的温江区、双流区、郫都区、金堂县、大邑县、都江堰市、彭州市等县市区。

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【7】济南

大成都真的大。。

当然,武汉在扩张的过程中没有和广州一样只盯着佛山,而是在周边各城市分别拿了一些地。南北两侧的孝感和咸宁面积还是很大,瑟瑟发抖的是东南侧的鄂州。它本来就是中国面积最小的地级市,如今又被纳入了武汉城市圈,武汉再扩张很可能就要把鄂州并入了。

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不对,大武汉的胃口怎么能只有那么点儿呢

今济南市和清济南府相较,面积明显缩小,重要影响因素是黄河的流向。1855年黄河最近一次改道前,黄河并不流经济南,因此清朝中叶的济南府,地跨今天的黄河两岸。在东北和西南方向,今济南纳入商河和平阴,原济南府除济阳以外的黄河以北部分,大部归于德州,在东部,邹平和淄博市区曾属济南府,现分别隶滨州市、淄博市。

经过这一年的调整,原本很苗条的成都市一下子就变得膨胀起来了。不过鉴于这是由于温江专区的撤销,成都获取这些辖区还是比较自然的事。而为了配合成都向东向南拓展城市空间的需求,2016年又将资阳市代管的县级简阳市划归了成都,将成都的有效平原空间进一步放大。

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【8】青岛

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成都在解放后也经历了由小变大的过程。

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西安早先也没有现在这么大,而且还有过失去若干区县的历史。但1966年开始,西安也开始越变越大,一度曾将咸阳也纳入麾下。后来虽然咸阳和西安分治,但还是留下了户县、周至县、高陵县三地,以及原属于渭南的蓝田、临潼县也被划入西安。

解放之初的成都范围还很小,基本上是成都现在的老城区,其他区域则由温江专区管理。比较大的一次调整出现在1983年,当年温江专区撤销,下辖的12个县里有10个给了成都市,这些县几经整合,也就是今天成都的温江区、双流区、郫都区、金堂县、大邑县、都江堰市、彭州市等县市区。

现代意义上的青岛,因胶州湾的租借而兴起。在历史时期,今天的青岛市区,隶属于千年古县即墨,就是当年燕国伐齐最后的两个据点之一(另一个是莒),田单即以即墨始,用火牛阵大破燕军,齐国才得以复国。

而西安最新的动作,是代管了由西安和咸阳共同组建的西咸新区。这其中包括了咸阳市15个乡镇街道,总面积644.56平方公里,人口约67万。从西咸曾经一体的历史来看,咸阳要西安的影响力下独善其身会变得越来越难。

大成都真的大。。

今青岛市,在战国时大部分属于莱州府。莱州府府治,在掖县(今莱州市)。清朝时,山东整体上比现在更内向。莱州靠近莱州湾,登州府府治蓬莱(今蓬莱市),在黄海、渤海交界处。当时,山东没有一个府治濒临黄海,今天作为地级市所在地的烟台、威海属登州府,青岛属莱州府,日照则属沂州府(治所在临沂市市区)。青岛、日照成为省辖市,也是近代以来山东整体上更加向海的表征。

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